IT行業(yè)重金屬污染珠三角 環(huán)保局建立問(wèn)責(zé)制

“PH值偏酸5．6個(gè)單位，化學(xué)需氧量超標(biāo)96.9倍，懸浮物超標(biāo)32.5倍，銅超標(biāo)5199倍,鋅超標(biāo)3.9倍,鎳超標(biāo)9.6倍,總氮超標(biāo)8．6倍，氨氮超標(biāo)24.7倍，鐵超標(biāo)178.2倍。”

這是2009年3月3日，廣東省惠州市環(huán)境保護(hù)局執(zhí)法人員對(duì)惠州美銳電子科技有限公司進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)檢查時(shí)，對(duì)該公司未經(jīng)處理直接外排的部分生產(chǎn)廢水采樣監(jiān)測(cè)得到的結(jié)果。

銅、鋅、鎳、鐵等重金屬的超標(biāo)情況如此觸目驚心，甚至連見(jiàn)慣了各種水污染狀況的馬軍也頗為驚訝。盡管數(shù)據(jù)來(lái)自惠州市環(huán)保局的《行政處罰決定書(shū)》，但這個(gè)因制作中國(guó)水污染地圖而著稱(chēng)的民間環(huán)保人士說(shuō)，他仍然讓同事打給惠州市環(huán)保局，核實(shí)數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性。

2010年4月26日，馬軍所創(chuàng)立的公眾環(huán)境研究中心與自然之友等34家民間環(huán)保組織一起發(fā)布的《2010IT品牌供應(yīng)鏈重金屬污染調(diào)研》報(bào)告顯示，珠三角地區(qū)長(zhǎng)久以來(lái)受重金屬污染的狀況沒(méi)有得到緩解，IT行業(yè)的重金屬污染出乎意料地給這一地區(qū)帶來(lái)了嚴(yán)重后果。

被忽視的IT行業(yè)重金屬污染

馬軍告訴中國(guó)青年報(bào)記者，涉及重金屬排放的行業(yè)很多，包括礦山開(kāi)采、金屬冶煉、化工、印染、皮革、農(nóng)藥、飼料等，但人們往往會(huì)忽略IT行業(yè)的重金屬污染問(wèn)題，總認(rèn)為IT行業(yè)是高科技領(lǐng)域，不會(huì)與重金屬污染掛鉤。

然而，他在制作中國(guó)水污染地圖和空氣污染地圖數(shù)據(jù)庫(kù)時(shí)卻發(fā)現(xiàn)，珠三角、長(zhǎng)三角等地區(qū)有大量生產(chǎn)印刷線路板的企業(yè)不能穩(wěn)定達(dá)標(biāo)排放，給當(dāng)?shù)睾恿?、土壤和近海造成了?yán)重污染，主要表現(xiàn)為重金屬污染。

印刷線路板，是電子元器件的支撐體電氣連接的提供者，幾乎每個(gè)IT產(chǎn)品都*。然而，在其生產(chǎn)過(guò)程中，所進(jìn)行的電鍍和蝕刻等工序，卻會(huì)產(chǎn)生銅、鎳、鉻等重金屬排放。

馬軍由此萌發(fā)了對(duì)IT產(chǎn)品制造業(yè)重金屬排放情況進(jìn)行調(diào)研的念頭。之所以選擇珠三角地區(qū)，是因?yàn)閲?guó)內(nèi)規(guī)模較大的IT制造企業(yè)多集中于這一地區(qū)，“同時(shí)，該地區(qū)的環(huán)保信息公開(kāi)也優(yōu)于國(guó)內(nèi)其他地方”。

調(diào)研的結(jié)果令人震驚，以印刷線路板生產(chǎn)集中的深圳市為例，該市的執(zhí)法檢查情況顯示，2008年，部分電鍍、線路板企業(yè)偷排、直排以及超標(biāo)超量排放污染物的現(xiàn)象屢禁不止，弄虛作假實(shí)現(xiàn)虛假達(dá)標(biāo)的情況時(shí)有發(fā)生。深圳市人居環(huán)境委員會(huì)就曾經(jīng)表示，深圳部分河流被重金屬污染，印刷線路板企業(yè)偷排是罪魁禍?zhǔn)住?/p>

2008年，東莞市對(duì)其線路板、電鍍行業(yè)進(jìn)行專(zhuān)項(xiàng)檢查，共抽查線路板企業(yè)41家,結(jié)果，有27家企業(yè)存在違反“三同時(shí)”制度（《中華人民共和國(guó)環(huán)境保護(hù)法》第26條規(guī)定，建設(shè)項(xiàng)目中防治污染的措施，必須與主體工程同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)投產(chǎn)使用。——編者注）、危險(xiǎn)廢物違法轉(zhuǎn)移和污水處理設(shè)施不正常運(yùn)轉(zhuǎn)等違法行為。

據(jù)馬軍介紹，建滔集團(tuán)旗下一家名為東莞萬(wàn)年富電子有限公司的企業(yè)，在東莞市環(huán)境監(jiān)察分局2009年10月31日的突擊檢查中，被發(fā)現(xiàn)擅自設(shè)置一條直徑約10厘米的軟管連接污泥濃縮池的導(dǎo)排管預(yù)留口，該公司將未經(jīng)處理的污泥及生產(chǎn)廢水通過(guò)軟管繞過(guò)標(biāo)準(zhǔn)化排放口直接排入下水道。被查處時(shí)，這家公司還存在每天約350噸廢水無(wú)法說(shuō)明去處、違法轉(zhuǎn)移廢蝕刻液和污泥等問(wèn)題。這家企業(yè)因此被廣東省環(huán)保局列入重點(diǎn)掛牌督辦。

5月20日，記者在該廠實(shí)地調(diào)查中，發(fā)現(xiàn)在該廠后門(mén)空地上擺滿了一件件包裝好的電子線路板，工人們?nèi)栽谏a(chǎn)，顯得很忙碌。大門(mén)一旁的排污管道旁，可以看到銅綠色散發(fā)刺鼻氣味的粘稠廢水。

重度污染的珠三角

有關(guān)數(shù)據(jù)顯示，珠三角地區(qū)雖然以“世界工廠”著稱(chēng)，在面積不大的區(qū)域內(nèi)，創(chuàng)造了我國(guó)30％的對(duì)外貿(mào)易額，但代價(jià)是深受污染之痛，且持續(xù)已久。

自2001年起發(fā)布的《廣東省海洋環(huán)境質(zhì)量公報(bào)》顯示，珠江流域及珠江口海域已經(jīng)連續(xù)7年被列為“嚴(yán)重污染區(qū)域”。2009年5月發(fā)布的該《公報(bào)》指出，廣東省珠江流域以及珠江口海域污染面積比 2008年增加12.33％。

其中，珠三角地區(qū)的重金屬污染現(xiàn)象尤其嚴(yán)重，是嚴(yán)重的幾個(gè)地區(qū)之一。

據(jù)報(bào)道，2004年前后，廣東省地質(zhì)局曾做過(guò)一次初步調(diào)查，當(dāng)時(shí)的結(jié)果顯示在珠江河口周邊區(qū)域，受人為污染導(dǎo)致土壤中有毒有害重金屬元素污染面積達(dá)5500平方公里。2005年對(duì)珠江三角洲近岸海域海洋地質(zhì)環(huán)境的調(diào)查也表明，珠江口近岸海域約有95％的海水被重金屬、無(wú)機(jī)氮和石油等有害物質(zhì)重度污染。

重金屬污染已經(jīng)嚴(yán)重影響到當(dāng)?shù)氐娜司迎h(huán)境和生態(tài)健康。一項(xiàng)由原國(guó)家環(huán)?？偩郑ìF(xiàn)為環(huán)境保護(hù)部——編者注）進(jìn)行的土壤調(diào)查結(jié)果顯示，廣東省珠江三角洲近40％的農(nóng)田菜地土壤遭重金屬污染，且其中10％屬?lài)?yán)重超標(biāo)。

2008年，中山大學(xué)生命科學(xué)學(xué)院的科研團(tuán)隊(duì)分別在廣州6個(gè)區(qū)各選擇兩個(gè)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)采集蔬菜樣本，分析樣本中鎘、鉛的含量情況，結(jié)果發(fā)現(xiàn)，葉菜類(lèi)蔬菜的污染情況十分嚴(yán)重，除1種為輕度污染外，其余5種均達(dá)到重度污染水平。

2008年發(fā)布的《廣東省海洋環(huán)境質(zhì)量公報(bào)》顯示，珠江、深圳河等河流攜帶入海的重金屬和類(lèi)金屬砷超過(guò)1．2萬(wàn)噸。

重金屬污染已經(jīng)影響到了中國(guó)一個(gè)至關(guān)重要的區(qū)域。珠江的集水區(qū)達(dá)45.3萬(wàn)平方公里，是繼長(zhǎng)江和黃河后*三長(zhǎng)河流，珠江同時(shí)也為區(qū)內(nèi)4700萬(wàn)人提供飲用水，供應(yīng)城市包括廣州、深圳、東莞、惠州、佛山、肇慶、江門(mén)、中山和珠海及香港等10多個(gè)城市。

治污染須用重典

2009年3月3日，遭遇現(xiàn)場(chǎng)執(zhí)法的惠州美銳電子科技有限公司，被查出部分生產(chǎn)廢水未經(jīng)處理直接外排，銅、鋅、鎳、鐵均超標(biāo)排放，美銳電子公司被惠州市環(huán)保局責(zé)令“立即改正環(huán)境違法行為，將蝕刻、電鍍車(chē)間清洗地板廢水引向廢水處理設(shè)施進(jìn)行處理”，并被罰款5萬(wàn)元。

2010年5月20日，惠州美銳電子科技有限公司一位姓邱的副總通過(guò)電子郵件向記者表示，“發(fā)生在2009年3月3日事件，是車(chē)間員工在清理車(chē)間過(guò)程中操作失誤，導(dǎo)致少量廢水流出車(chē)間而引起的偶發(fā)事故”。他在里向記者表示：“要知道流出來(lái)的只是10升的排放廢液。所以事態(tài)不是很?chē)?yán)重，并相信傳媒對(duì)這次事故的報(bào)道有可能言過(guò)其實(shí)。”

然而，馬軍卻認(rèn)為該說(shuō)法并不具有足夠的說(shuō)服力。他說(shuō)，在向惠州市環(huán)保局核實(shí)數(shù)據(jù)時(shí)，沒(méi)有人否認(rèn)數(shù)據(jù)的真實(shí)性。他查閱了這家企業(yè)在美國(guó)納斯達(dá)克上市的母公司Merix2008年的年報(bào)，發(fā)現(xiàn)這家公司此前已存在環(huán)保上的不良記錄。

上述邱姓副總還表示，污染事件發(fā)生后，公司已經(jīng)按照環(huán)保局的要求作出了整改。一是在排放污水的門(mén)口設(shè)置欄桿，不讓污水排出欄桿；另外則是對(duì)清掃的流程作出了一部分修改。他還表示：“問(wèn)題發(fā)生后，公司管理層上下非常重視，不僅加強(qiáng)了全體員工的環(huán)保意識(shí)，也在流程管理規(guī)程上給予嚴(yán)格規(guī)范。”

馬軍說(shuō)，相對(duì)而言，廣東省的污染治理還算早的，當(dāng)?shù)貙?duì)污染的重視程度也比較高，信息比較公開(kāi)，但由于經(jīng)濟(jì)發(fā)展迅速，一些相應(yīng)措施沒(méi)能跟上，加上偷排現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生，“那么多企業(yè)，即使偷排或超標(biāo)排放的企業(yè)所占比例極小，累計(jì)起來(lái)也會(huì)造成污染失控”。

馬軍說(shuō)，34家民間環(huán)保組織之所以把注意力集中在印刷線路板企業(yè)，一方面是因?yàn)檫@些企業(yè)一旦偷排或超標(biāo)排放，后果非常嚴(yán)重；另一方面，這些企業(yè)的污染問(wèn)題比較容易控制，只要在生產(chǎn)末端加強(qiáng)管理，就能有效進(jìn)行治理。

深圳市人居環(huán)境委員會(huì)污染防治處主任科員趙勝軍對(duì)記者表示，IT產(chǎn)業(yè)本身來(lái)說(shuō)是配套的，沒(méi)多大污染，污染主要由前期的印刷線路板造成。“這些電路線路板企業(yè)的污染是客觀存在的。”趙勝軍說(shuō)。但他認(rèn)為，近些年深圳的電子產(chǎn)業(yè)有了些變化：*，電子企業(yè)規(guī)模大了；第二，重金屬污染降低了；第三，小企業(yè)少了。

他說(shuō)，現(xiàn)在對(duì)違法企業(yè)處罰很重，目前深圳已有十幾家企業(yè)的采購(gòu)被控制監(jiān)管，涉及資金8億多元。

據(jù)趙勝軍介紹，近期，深圳準(zhǔn)備籌劃將線路板行業(yè)集中起來(lái)，集中運(yùn)營(yíng)，集中處理。“我們希望將線路板行業(yè)污染降低到zui低。”

惠州曾發(fā)生因重金屬大量排放而導(dǎo)致的多人乙肝中毒事件，且惠州所處的珠江水域重金屬污染尤為嚴(yán)重，惠州市環(huán)保局政策法規(guī)科科長(zhǎng)黃北新承認(rèn)：“惠州是一個(gè)高度發(fā)展、高度排污的地區(qū)。”

但他說(shuō)，惠州市對(duì)環(huán)境的重視現(xiàn)在非常嚴(yán)格，環(huán)保局也建立了問(wèn)責(zé)制，“重點(diǎn)考核重金屬超標(biāo)”